Die Rolle der Bundesnetzagentur bei der öffentlichen Ladeinfrastruktur

Hüterin eines fairen und funktionierenden Marktes

Die Bundesnetzagentur (BNetzA) ist eine unabhängige Regulierungsbehörde des Bundes. Ihr Auftrag: sicherstellen, dass Wettbewerb, Transparenz und Diskriminierungsfreiheit in zentralen Infrastrukturbereichen gewährleistet werden – darunter Strom, Gas, Telekommunikation, Post und Eisenbahn. Jüngst hinzugekommen ist der Bereich der öffentlichen Ladeinfrastruktur für Elektrofahrzeuge. Dort übernimmt sie eine zentrale Rolle, indem sie Marktregeln durchsetzt, technische Mindestanforderungen überwacht und zentrale Informationen bereitstellt. 

Fokus auf öffentlichen Zugang und fairen Wettbewerb 

Ein Ladepunkt, der als öffentliche bezeichnet werden soll, muss auch für alle Nutzer:innen zugänglich und für alle Anbieter offen sein – so will es der Gesetzgeber. Die Bundesnetzagentur wacht darüber, dass diese Offenheit nicht nur auf dem Papier steht. Sie überprüft, ob Ladepunktbetreiber ihre Dienste diskriminierungsfrei anbieten, ob Preise klar kommuniziert werden und ob die technischen Voraussetzungen für eine verlässliche Abrechnung erfüllt sind. Besonders im Bereich des Ad-hoc-Ladens ohne vorherige Registrierung sorgt sie für die Einhaltung der Anforderungen aus der Ladesäulenverordnung (LSV) und dem Mess- und Eichrecht. 

Das Ladesäulenregister als öffentliches Werkzeug 

Eine ihrer sichtbarsten Aufgaben im Bereich der Ladeinfrastruktur ist der Betrieb des Ladesäulenregisters. Hier müssen alle Betreiber öffentlich zugänglicher Ladepunkte ihre Infrastruktur melden – inklusive Standort, Ladeleistung, Steckerart und Betreiberangaben. Die BNetzA stellt diese Daten öffentlich zur Verfügung. Das Register ist damit nicht nur ein Informationsangebot für Verbraucher:innen, sondern auch eine wichtige Grundlage für Marktbeobachtung, Planung und Förderprogramme. Wer seiner Meldepflicht nicht nachkommt, darf Ladepunkte nicht öffentlich betreiben. 

Wichtige Schnittmengen mit anderen Aufgabenfeldern 

Die Arbeit der Bundesnetzagentur im Bereich der Ladeinfrastruktur berührt weitere zentrale Themen ihres Portfolios – insbesondere im Bereich Netzzugang und Netzanschluss. Denn wer eine öffentliche Ladesäule errichten will, braucht in der Regel einen neuen Anschluss ans Stromnetz. Die BNetzA stellt auch sicher, dass Netzbetreiber diesen Anschluss diskriminierungsfrei, zügig und transparent ermöglichen. Sie prüft Beschwerden, wenn etwa Betreiber über Verzögerungen oder überhöhte Anschlusskosten berichten. Damit leistet sie einen Beitrag dazu, dass der Ausbau nicht durch intransparente Prozesse gebremst wird. 

Kritische Stimmen zur Rolle der BNetzA 

Trotz ihrer wichtigen Funktion ist die Bundesnetzagentur nicht frei von Kritik. Marktakteure bemängeln teils die Langwierigkeit von Verfahren oder eine mangelnde Durchsetzungskraft gegenüber großen Netzbetreibern. Auch wird hinterfragt, ob die BNetzA bei technischen Details – etwa im Bereich Mess- und Eichrecht – ausreichend praxistaugliche Lösungen mitdenkt. Besonders kleinere Anbieter fühlen sich mitunter durch bürokratische Hürden benachteiligt. Die Herausforderung für die BNetzA bleibt, regulatorische Klarheit mit marktfördernder Flexibilität zu verbinden. 

Was muss ich tun, wenn ich einen öffentlichen Ladepunkt betreiben will? 

Wer einen öffentlich zugänglichen Ladepunkt errichten oder betreiben möchte, muss diesen vor Inbetriebnahme bei der Bundesnetzagentur melden. Das erfolgt online über das Ladesäulenregister. Benötigt werden unter anderem Informationen zum Standort, zur Ladeleistung, zur Steckerausstattung und zur Zugänglichkeit. Wichtig ist außerdem: Der Betrieb muss den Vorgaben der Ladesäulenverordnung und den eichrechtlichen Anforderungen entsprechen. Nur bei vollständiger und konformer Meldung wird der Ladepunkt als „öffentlich“ anerkannt und darf entsprechend genutzt und beworben werden. 

Fazit 

Die Bundesnetzagentur sorgt dafür, dass der Markt für öffentliche Ladeinfrastruktur zuverlässig, fair und offen funktioniert. Mit Regulierungskompetenz, technischem Verständnis und einem klaren Mandat schützt sie Wettbewerb, schafft Transparenz und unterstützt den Infrastruktur-Ausbau mit Daten und Kontrolle. Ohne ihre Rolle als neutrale Instanz wäre ein strukturierter Ausbau in der aktuellen Dynamik kaum möglich.